Palabras de bienvenida de las autoridades del país anfitrión, de la presidencia saliente de la Conferencia y de la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL. Las intervenciones presentan la idea fuerza de la Conferencia: pasar de conectar a transformar, y situar la apropiación del valor de la IA y la soberanía digital en el centro de la agenda eLAC2028.
Presentación a cargo de la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL (20 minutos), seguida de comentarios de dos autoridades ministeriales (10 minutos). El documento analiza cómo la IA reconfigura la creación y captura de valor, la posición de la región en la cadena de valor de la IA, las capacidades habilitantes necesarias, las condiciones para la apropiación productiva, los arreglos de gobernanza y financiamiento, y las opciones de soberanía digital y cooperación regional.
La sesión examinará cómo se reorganiza la cadena de valor de la IA a escala global —desde los semiconductores y el cómputo hasta los modelos y las aplicaciones—, dónde se ubica la región en cada eslabón y qué dependencias críticas enfrenta, en términos de concentración de proveedores, posibilidades de sustitución y funciones críticas. A partir de ese diagnóstico, se discutirá la soberanía digital no como autosuficiencia, sino como capacidad de ampliar los márgenes de decisión y gestión de la tecnología.
La transformación digital y la IA requieren una base de capacidades que la región aún no tiene asegurada: conectividad significativa —acceso, calidad, asequibilidad y habilidades para su uso efectivo— y con la calidad necesaria para sostener usos productivos; capacidades de cómputo, incluidos centros de datos y supercomputadores; datos de calidad y corpus regionales; y energía suficiente, asequible y sostenible. La sesión abordará las condiciones energéticas, regulatorias, financieras y de inversión para desarrollar estos activos estratégicos, las opciones de acceso compartido a escala regional, y los marcos de gobernanza que permitan la circulación y el aprovechamiento de los datos con confianza.
Cómo el gobierno digital y la infraestructura pública digital —incluidas la identidad digital, los pagos digitales, el intercambio seguro de datos y la interoperabilidad— pueden transformar la provisión de servicios públicos, facilitar la inclusión, abrir oportunidades para el sector productivo y fortalecer la autonomía tecnológica. La conversación abordará las condiciones institucionales, regulatorias y de gobernanza necesarias para desarrollar infraestructuras públicas digitales interoperables, seguras, inclusivas y orientadas a generar valor público, así como las oportunidades de interoperabilidad a escala regional.
Sesión cerrada para representantes de los Estados miembros y miembros asociados de la CEPAL y observadores. Revisión del proyecto de resolución de la Conferencia y de la propuesta de agenda eLAC2028: prioridades, metas y mecanismo de seguimiento.
La región enfrenta un doble desafío: profundizar la integración de la IA en los procesos críticos de las empresas y ampliar su difusión más allá de las grandes empresas y de los sectores y territorios más avanzados. La sesión abordará las condiciones para pasar del uso a la integración de la IA en procesos, productos y modelos de negocio —capacidades internas, datos, inversiones complementarias y cambio organizacional—, con especial atención a las mipymes. Analizará también cómo fortalecer la oferta regional de soluciones, proveedores e integradores como canal de difusión, y cómo articular la agenda digital con las políticas de desarrollo productivo, los clústeres y los territorios.
Cómo la expansión de la IA está transformando las habilidades demandadas, las tareas y la organización del trabajo. La sesión abordará las brechas de talento digital y avanzado de la región, la evolución de las competencias requeridas por empresas y sectores productivos y los desafíos para los sistemas de educación, formación técnica y reconversión laboral. Discutirá además cómo orientar la adopción de la IA hacia trayectorias que complementen las capacidades de los trabajadores, el papel del diálogo social en ese proceso y las estrategias para formar, atraer y retener talento avanzado.
Cómo las tecnologías digitales y la IA pueden contribuir para el fortalecimiento de los derechos fundamentales y de la democracia, así como promover la seguridad en el entorno digital, sin profundizar las desigualdades existentes. La sesión abordará la protección de los derechos de las personas en entornos digitales: la privacidad y la protección de datos personales, la no discriminación algorítmica, el derecho a la información y a la impugnación de decisiones automatizadas, la libertad de expresión, la accesibilidad y la seguridad en línea, con especial atención a niñas, niños y adolescentes.
Cómo desarrollar marcos de gobernanza que permitan aprovechar los beneficios de la IA, gestionar sus riesgos y fortalecer la confianza en su desarrollo y uso. El conversatorio abordará los enfoques regulatorios emergentes, la evaluación y gestión de riesgos, la transparencia y explicabilidad de los sistemas algorítmicos, los mecanismos de auditoría y supervisión, y la seguridad de los sistemas de IA. Discutirá también cómo pasar de una gobernanza declarativa a una gobernanza efectiva: la región ha multiplicado agendas digitales y estrategias de IA, pero muchas de ellas carecen de presupuesto, responsables, mecanismos de evaluación y procesos de actualización.
Presentación de la síntesis de mensajes clave de la Conferencia (relatoría de la CEPAL); aprobación de la resolución y de la agenda eLAC2028; anuncio de la próxima sede y presidencia de la Conferencia; palabras de cierre del país anfitrión y de la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL.